根据仙游县委巡察工作统一部署，2023年7月4日至8月14日，县委巡察三组对大济镇党委开展了巡察，并于2024年1月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实整改情况

针对县委巡察三组移送给我镇的3个方面75个问题，大济镇党委高度重视，立即召开会议研究部署健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，要求各相关责任单位严格对照整改清单，认真严肃地整改问题。针对存在的问题结合我镇实际，制定整改方案，提出整改措施，落实责任领导、责任单位和责任人，把做好县委巡察反馈意见整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，以巡察整改落实工作来推动大济事业发展。

一是高度重视，传导压力。对此次县委巡察，我镇党委高度重视，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，对问题真认账、真反思、真整改，确保向县委巡察三组提交一份满意的整改“答卷”。镇党政班子成员牵头督促，共同参与整改，层层传导压力，对涉及问题的股室和主要责任同志抓好巡察问题整改，全镇各股室站在讲政治的高度，把整改工作作为一项政治要求、政治任务、政治责任和政治考验，对巡察组反馈的问题和意见，不回避、不遮掩、不应付，切实把县委巡察三组反馈的建议和要求转化为改进工作的强大动力。

二是直面问题，立即行动。针对巡察组提出的问题，镇党委主动扛起主体责任，对照梳理、逐项分解巡察组反馈的问题清单，认真制定整改落实方案，明确整改措施、责任单位、责任领导和完成时限；认真分析巡察反馈的问题，化解难点问题，坚决做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。镇党委书记认真履行整改工作“第一责任人”责任，牵头抓好整改工作，定期听取整改工作进展情况，指导督促相关责任领导和责任单位落实整改任务。镇纪委强化对整改工作的监督检查问责，对办理巡察反馈问题不及时、整改不到位、态度敷衍塞责的相关责任领导和责任人，严肃追责问责，倒逼责任落实到位。

三是举一反三，建章立制。镇党委不断巩固和扩大巡察整改成果，把全面从严治党引向深入。在确保问题整改到位的基础上，举一反三，建章立制，推行政府工作部门权力清单制度，促进权力公开透明运行，修订廉政风险防控工作方案，明确廉政风险防控责任和措施，严格按照《干部选拔任用工作条例》等规定，加强对村（居）班子及镇干部的管理。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党中央各项决策部署及省委、市委、县委工作要求在基层的落实情况

1.党的理论学习方面

（1）“学思用”结合有差距。学习形式单一，且未深入研讨提出贯彻思路举措，存在学用两张皮现象。

整改情况：已整改。今年三月份以来，已安排党委理论学习中心组的专题研讨5次，将上级的指示批示精神，转化为符合大济工作实际的相关贯彻思路和举措。

（2）“六进”宣传不到位。主动宣传党的理论意识不强，宣传“六进”活动开展不到位，未能真正做到进农村、进社区、进学校、进单位、进企业、进网络。

整改情况：已整改。深入田间地头、学校、桥下党建广场、口袋公园等地发放宣传资料，开展互动问答等活动等，广泛开展理论宣讲15次。利用“正气大济”公众号发布相关解读文章，显著提高群众对党的二十大精神的知晓率和参与度。

2.城镇发展方面

（3）发展动能不足。全镇经济总量偏小，无大项目、大产业支撑，各项经济指标完成不理想，与县下达任务仍有较大差距。

整改情况：已整改。已把握在外乡贤企业家有效信息6条，策划生成招商项目3个，引税（五回一新）项目3个。今年我镇新增入库规上工业1家（圆满完成县“小升规”任务），商贸业入库6家（完成既定“下转上”任务75%，十大比武排名第一），固定资产投资任务完成排名全县第一。

（4）发展空间受限。土地、资金保障要素不足，“有产业无产业园”现状未破解。

整改情况：已整改。我镇已加快大济镇小微企业园项目推进工作，成立工作专班。目前小微企业园已成功申报专项债，已完成项目备案，林地报批、工业地块报批、预征地工作等前期工作。同时加快项目资金等要素保障，新策划、申报专项债项目已完成可研编制、立项等前期双入库所需材料，分别为仙游县大济镇农贸市场建设项目，总投资1.2亿元、仙游县大济镇文化旅游综合提升项目，总投资1.1亿元。超长期特别国债方面，我镇从自身资源禀赋、发展实际出发，策划储备了15个单体项目储备，总投资7.9889亿元，资金总需求6.3912亿元，目前正在积极推进项目前期工作。

（5）产业结构不优。以传统产业为主，无高新产业。传统产业转型升级弱，受市场低迷冲击严重，企业核减数多，减停产企业多。

整改情况：已整改。已广泛宣传《大济镇促进商贸服务业“下转上”实施方案》等奖励补助政策，积极调动限下企业入库积极性。每月调度企业经营状况，及时协调帮助企业解决经营中存在的困难和问题，全力推进企业稳定发展。

3.打造大济特色的镇域经济，做好“三篇文章”有差距

（6）打造“工艺重镇”方面。工艺产业龙头企业少，实力不强，企业普遍面临发展压力。

整改情况：已整改。通过企业帮扶小组，走访辖区内铭天下、龙虎山等企业，为企业排忧解难，为企业品牌打造、产业升级等提供必要帮助。

（7）打造“文旅名镇”方面。旅游业还处于初级阶段，规划不足、文旅项目进展缓慢、设施缺乏、景点影响力弱。

整改情况：已整改。已完成全域旅游规划初稿，依托校镇共建探讨尾坂村五座厝联络站二期工程及打造乌石村大峡谷观光漫步等设计规划，目前叶颙文化园（一期）已完成清苗、旧房拆除。

（8）打造“农业大镇”方面。农业还是以传统农业为主，农副产品精深加工不足，缺乏品牌打造和平台建设。

整改情况：已整改。已积极开展国家、省、市“一村一品”示范村申报工作，目前大济镇溪口村下肖米粉、尾坂文旦柚、乌石文旦柚、溪车米粉已经获得省、市“一村一品”示范村。

4.推进绿色高质量发展存在短板

（9）木兰溪流域整治不够有力。存在水质有待提升、河道长效管护不到位、鳗鱼养殖场尾水处理设备安装不及时、生活污水处理不全面、污水管网建设进展缓慢等问题。

整改情况：基本完成整改。其中，水质提升方面已整改，目前，西台桥省控断面和省控小流域大济溪水质均为Ⅲ类，达到年度考核目标。对河道长效管护不到位方面已整改，今年来我镇河长、河道专管员巡河率均达100%。鳗鱼养殖场方面已整改，2家已清栏关闭，1家已签订尾水治理提升改造合同，设备已进场安装并验收。污水管网建设方面正在整改，目前17个村已完工，其余2个村正挂图作战加快施工。生活污水收集排放方面已整改，超标排污口目前已完成整改9个，已开展全镇农村生活污水管网建设，逐渐取消借助生态氧化池和生态湿地治污。

（10）农村人居环境整治不到位。集镇主干道、村道路面不整洁，部分村居垃圾过量没有及时清运，破损广告横幅未及时清理，沿街商铺门口物品杂物随意堆放，散养鸡鸭未圈养等。

整改情况：已整改。通过加强集镇区保洁员管理、增加垃圾收运频次、实行环卫一体化、督促业主定期清扫圈养的鸡鸭等，有效完善农村保洁、垃圾清运体系，改善提升村容村貌。

（11）“小散乱污”企业缺乏有力监管。属地相关职能部门未切实履行监管职责，存在“小散乱污”企业反弹现象。

整改情况：已整改。已加强监管巡察，全部取缔、整改17家“小散乱污”企业，推动规范集约绿色发展。

5.推进乡村振兴战略举措不多

（12）产业振兴短板突出。全镇6个省、市、县乡村振兴试点项目以基础设施为主，策划造血壮大村级集体经济的产业项目少。

整改情况：已整改。目前正利用坑北村、尾坂村的村集体果园地种植文旦柚150亩，村集体土地种植油茶树70亩，同时以大老古皮蛋、米粉加工厂为试点，不断整合资源扩大生产规模，推动村集体经济收入与群众就业机会不断增加，实现农产品加工产业链不断延伸。

（13）农业与二、三产业融合不够。大部分农业经营主体都是进行原料生产或者农产品初级加工，与二、三产业融合程度低。

整改情况：已整改。坚持市场需求导向，深入挖掘、塑造大济“廉洁线面”“状元米粉”“大老古皮蛋”等农特品牌，瞄准做好品牌、提升品质的目标，延长产业链，提高产品附加值，有效增强市场竞争力和效益。同时延伸链条发展“采摘+研学”“农特+研学”项目，促进大济镇文旅产学融合发展。

（14）落实耕地保护任务有差距。县级下达补充耕地任务未全部完成；截止巡察，全镇涉及天地网违法图斑98宗尚未整改到位。

整改情况：已整改。2023年大济镇已新增选址三会、东井和垅溪村约128亩补充耕地资源，待县里立项批复。对2020年7月3日以后发生的新增乱占耕地的，坚决予以拆除。

（15）未充分发挥省委统战部挂钩联系的优势。省委统战部挂钩联系大济镇溪口村，共引进8个项目，但受限于资金缺口和土地报批等，项目推进上总体滞后。

整改情况：已整改。已加强与省委统战部的对接，8个项目均已进入实质性进展，同心桥和桥下广场等项目已完工，养老院、溪古线、村部党群中心等已完成主体建设。

6.基层治理存在薄弱环节

（16）信访维稳仍需加力。2020年至今，出现越级访现象时有发生，个别时段信访工作全市排名靠后。

整改情况：已整改。2023年初信初访件已全部办结，“治重化积”案件3批14件，已全部化解到位，信访工作在全市各乡镇（街道）中排名第三、全县第一；2024年以来共接收初信初访件11件，已办结10件，基层治理有力有效。

（17）平安三率工作有待提升。全市共54个单位参评，大济镇个别时段排名靠后。

整改情况：已整改。持续开展分片区常态化巡逻工作、进村入户宣传活动，通过各村居网格单元微信群转发反诈防骗等平安宣传视频，2023年下半年扫黑除恶好评率排名全市第九名，矛盾纠纷解决率、网格员好评率排名全市第一名。

（18）平台事件办理质量有待提升。县基层治理指挥调度平台乡镇事件办理情况较不理想，全县排名较为靠后。

整改情况：已整改。将平台未化解事件汇总成平安议题例会议程，由党政领导共同分析研判，持续提高化解效率，截至2024年8月8日，全镇涉及平台事件1075件，处置率99.16%，排名全县第七；办结率98.98%，排名全县第八。

（19）整治电诈工作推进不够有力。2020—2023年，全镇涉及电诈案件37起，涉案金额约165.95万元；至巡察进驻期间，滞留境外涉诈A类人员仍有6人未劝返。

整改情况：已整改。常态化线上通过微信群宣传反诈，线下组织网格员开展进村入户宣传活动，持续开展村（社区）支部书记“说反诈”活动，今年以来已成功劝返3名涉诈重点人员，剩余未回国人员由“四包一”专班全力攻坚。

（20）安全生产存在隐患。全镇红木、实木家具、小件作坊多，多数小作坊为前店后厂，存在火灾安全隐患。道路交通安全还有11.9公里的临水临崖路段需建设交通护栏。

整改情况：已整改。严格按照“十个一”要求对全镇23个村（居）红木、实木家具、小件作坊等企业进行全面排查，对隐患问题形成“四个清单”，录入“全市一张图”，持续推进大济社区消防安全示范街创建工作。

7.抓意识形态工作不够深入

（21）落实“一岗双责”还不够到位。党委部分班子成员在述职报告、民主生活会对照检查材料中存在不规范表述。部分村（居）支部书记党建工作述职报告中意识形态工作内容较为简单。

整改情况：已整改。严格要求领导班子成员对于个人述职报告、民主生活会对照检查材料中的不规范表述立即整改到位，同时加强对各村党支部书记党建述职报告的检查，联合宣传室和组织室共同把关，推动意识形态工作纳入领导班子述职报告。

（22）舆论引导和网络意识形态工作存在弱项。突发事件报送不及时，新媒体管理不严格。

整改情况：已整改。进一步畅通镇村两级信息报送渠道，落实突发事件及时上报。镇网评队伍积极配合县委网信办做好舆情监测，并组织开展正面评论等舆情应对工作。严格按照“三审制”，“正气大济”微信公众号上自2023年8月起转载的文章均已落实审签。

（23）大济镇意识形态阵地建设管理存在短板。“扫黄打非”工作重视不够，落实公共领域宣传载体日常巡查机制不够到位。

整改情况：已整改。3月20日起，已组织各村扫黄打非工作站联络员学习上级“扫黄打非”相关文件。已成立专项巡查工作小组，通过实地检查、抽取内页材料等方式开展检查，截至目前已开展2023年第四季度、2024年第一季度的检查；持续开展辖区联合专项巡查，确保辖区内公共领域宣传载体版面的导向正确。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

8.工作作风不严不实

（24）发文不严谨。如存在空号、跳号、重号的情况。

整改情况：已整改。按照新编文号给重号文件重新发文，注明原印发文件作废并销毁。指定专人管理发文，严格进行登记，并列入其工作岗位责任制，避免再次出现文号空号、跳号、重号等问题。

（25）文件内容不实际。如各水库安全转移预案，未附转移路线图，简单重复，缺乏实际指导作用。

整改情况：已整改。已对各水库安全转移预案进行全面审查和评估，根据实际情况，重新修订预案，确保其内容详细、具体，并制定转移路线图。定期组织开展水库安全转移预案的演练，通过演练，发现问题并及时进行调整，提高预案的实际指导作用。

（26）干部为民意识不充分。如古濑村村民谢某某年老体病，家庭生活困难，申请办理低保和临时救助但受理不够及时。

整改情况：已整改。因系统核对未耽误低保救助发放，后对该村民按急难型救助标准发放乡镇救助。同时加强对民政协理员培训，持续提升干部职工为人民服务的意识，重点针对因系统核对未出，难以推进困难群众保障性救助工作的情况进行系统培训，让从事社会救助的镇、村（社区）工作人员熟练掌握救助和系统核对流程，提高信息化核对水平。

9.便民服务业务不精

（27）便民服务中心不够便民。存在服务范围小、业务人员业务不精、窗口未提供书面评价表、落实现场服务“一次一评”的要求等情况。

整改情况：已整改。工商窗口已于2023年12月6日入驻大济镇便民中心，后续继续协调其他部门入驻。持续加大对各窗口业务人员的培训力度，2024年3月29日安排参加县行政服务中心举办的培训会议。各窗口均已放置书面评价表，并增加“好差评”二维码。

10.个人建房批后监管不到位

（28）农村个人建房批后监管不到位。如部分农村个人建房超面积、超层、未按照审批的通用图建设。

整改情况：已整改。已建立长效机制，出台《大济镇关于农房建设全过程监管实施方案》，压实镇村各部门的监管责任。在各建房户建设中，我镇均安装监控实时对现场进行核查，杜绝出现移位、超占、超高等行为发生。

11.项目监管不到位

（29）未办理施工许可证、工程质量监督。如仙游县木兰溪流域农村生活污水提升治理项目（大济镇）、仙游县木兰溪支流松坂溪安全生态水系工程等多个项目未办理施工许可证、工程质量监督。

整改情况：已整改。我镇做到举一反三、自查自纠，全面督促项目业主严格选取、聘请第三方质量监督机构、民间监理，加强工程质量监督工作，进一步推动工程项目高质量建设。采取日常巡查、随机抽查等方式，对辖区内工程存在未办施工许可的问题全面开展自查自纠，杜绝后续此类问题的发生。

（30）工程质量把关不严。如仙游县木兰溪流域农村生活污水提升治理项目（大济镇）工程在建过程中存在民间监理不在场、污水工程基槽开挖宽度不够、管道包封高度不够等质量问题。

整改情况：已整改。已责令施工单位严格按照施工图进行整改，且已整改完毕。建章立制，明确施工单位、民间监理职能与职责，通过警告提醒，要求其从严从实落实工程建设与监管。

（31）标后管理不规范。如验收证书只有监理签字，施工单位、建设单位只有公章没有签字，又如三会村三会张公厕工程中标单位福建省康龙建设工程，验收证书施工单位为福建省弘豪工程建设有限公司，工程款拨付单位为福建宸桐建设有限公司等。

整改情况：已整改。中标单位福建省康龙建设工程于2019年11月15日变更为福建宸桐建设有限公司，未发生工程款拨付错误。镇项目办开展自查自纠，全面督促各项目业主做好项目内页资料工作，确保项目内页资料完整有序，全面规范标后管理工作。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

12.党委核心作用发挥不充分

（32）党委议事规则不明晰。以党政联席会议代替党委会会议研究“三重一大”、年度考核、评优评先等事项。

整改情况：已整改。严守党内规矩，强化制度建设，加强党委核心作用，进一步细化党委会、党政联席会议/党委（扩大）会议议事规则。

（33）党建与业务工作“两张皮”。党建工作专题会议召开少，且2021年以来党委会议未研究“三重一大”等。

整改情况：已整改。定期召开党建专题会议，实施《大济镇党委、政府议事规则》，研究“三重一大”等。2024年4月已召开大济镇第一季度党建专题工作研究会议。

（34）民主集中制执行不到位。党政联席会议班子成员酝酿讨论不充分，决而未议现象明显。

整改情况：已整改。持续规范党政联席会议/党委（扩大）会议记录工作，进一步加强对会议的讨论酝酿阶段以及相关领导发言的记录，确保会议记录的完整性、客观性和规范性。

13.党内政治生活不规范

（35）民主生活会和组织生活会质量不高。民主生活会领导班子个人对照检查材料存在不同程度雷同现象，谈心谈话、批评和自我批评未见人见事；组织生活会、民主评议党员等制度落实不够到位，材料存在不同程度的短缺情况。

整改情况：已整改。已对民主生活会领导班子个人对照检查材料进行再次审核，针对雷同、表述不规范等问题作出修改，并对今后的民主生活会及组织生活会的有关材料进行严格把关。

（36）党课制度执行不到位。2020年以来领导干部授党课未达到每人每年2次的要求，且授课内容与自身工作实际联系少，内容多为网上材料。

整改情况：已整改。我镇持续利用“桥下党建”“树下党建”以及尾坂五座厝等红色教育基地，组织开放式党课、互动式党课，自2021年以来，党政领导班子围绕各类主题进村入企入校上党课已达到了每年2次的要求。后续在确保次数的同时，将继续通过加强调查研究、提高讲课艺术、运用方言俚语等方式，确保党课的质量与有效。

（37）“三会一课”制度执行不到位。对基层党建工作重视不够、指导不力，村级党组织党建工作存在业务化倾向，支部战斗堡垒作用发挥不充分。

整改情况：已整改。严格落实“三会一课”制度，监督指导各党支部完善“三会一课”台账，确保组织生活“过程留痕”“有迹可循”；同时加强对基层党务人员的指导，通过党建工作引领和推动业务工作，实现党建工作与业务工作同向聚合、深度融合。

（38）发展党员不严谨。发展党员会议记录混乱且不规范，如发展党员入党申请时间不严谨，镇机关支部入党申请人黄某入党申请时间不一致。

整改情况：已整改。对会议记录中的主持人、地点、记录人、参加对象等已全部进行补充；黄某仅为入党积极分子而非发展对象，因多次向党组织递交入党申请书，故出现多个入党申请时间，按照相关规定，将以入党申请人最新递交时间为准。

14.选人用人不够规范

（39）党委议事规则执行不够严格。存在以党委（扩大）会议替代党委会议研究干部选任。

整改情况：已整改。安排组织人事干事专门负责干部任命事宜，对新任命的干部，将严格遵守落实动议、民主推荐、考察、研究讨论和公示等组织考察相关程序进行。对讨论研究决定换届，严格按照要求进行党委会研究，担任股室干部将严格按照正式文件进行任命。

（40）机构改革的推进力度不足。全面深化乡镇机构改革后的岗位职能尚未理顺，新设立机构的负责人长期空缺。

整改情况：已整改。根据部门实际需要和现实情况对改革后的岗位职能进行梳理，通过执行贯彻民主集中制，广泛征求意见，综合考量干部品德和工作能力，完善干部选任聘用考核办法，确保新设立岗位能切实发挥最大效果。

（41）选人用人工作不够规范。选任干部时，没有制定干部选任工作方案，未征求纪检等部门意见，干部考察材料不完整。

整改情况：已整改。细致把握好每个环节的注意事项，完善干部考察材料，补充民主推荐、考察谈话、考察组意见，在谈话调研推荐和谈话考察的原始记录中补充时间、地点、记录人等事项，严格按照要求进行选人用人，形成能者上、庸者下的良好工作氛围。

（42）编外用工聘用程序及管理不够规范。聘用编外用工人员未按规定向有关部门进行报备或审批，未制定编外用工人员日常管理、年度考核、奖励惩戒等相关规章制度。

整改情况：已整改。严格按照《仙游县机关事业单位编外用工管理暂行办法》文件要求，公开招聘编外人员向县人社局报批，并合理控制用工人数。同时制定《大济镇编外用工人员日常管理办法》，实行领导评与自评相结合、平时考和定期考相结合、定性析和定量析相结合的考核原则，规范编外用工聘用程序及管理。

（43）干部日常监督管理存在短板。2020年以来，大济镇因违纪违法问题受到党纪政务处分的干部共计3人次。

整改情况：已整改。镇纪委带头认真学习贯彻中央重大决策部署，吃透上情摸准下情，在检查中当好重大决策部署的“讲解员”。同时增强监督检查的有效性，运用小微平台等，深挖带有普遍性、苗头性、倾向性问题，及时准确地反馈信息、提出意见建议，为领导科学决策提供依据。

15.抓基层党建工作存有弱项

（44）村居换届材料把关不严。换届材料审核不规范、不齐全，村“两委”候选人任职条件镇级联审登记单，部分部门签字盖章二者缺一。

整改情况：已整改。已督促村居对换届的会议记录进行补齐，同时对镇级联审单位中未盖章或未签字的部门进行提醒谈话。

（45）干部积极性不高。存在部分村干部当选后因工作任务重、压力大等，多次向党组织递交辞职报告。

整改情况：已整改。切实加强村“两委”成员的福利保障，开展村“两委”系列培训，持续提升村干部理论素养及业务能力，增强责任感与宗旨意识。

16.全面从严治党主责主抓不够到位

（46）主体意识不强，担当不足。如，2020年以来未召开党风廉政建设专题工作会，未专题研究部署全面从严治党工作；个别班子成员对述责述廉工作不重视，谈成绩多，剖析问题少，甚至照搬往年述责述廉报告，如二级主任科员林瑞景2020年、2021年报告内容相同。

整改情况：已整改。已于2024年4月2日召开党风廉政建设专题工作会，明确全面从严治党各项工作任务和工作措施。认真审核把关述责述廉报告，对不按要求开展的同志予以批评教育。

（47）“一岗双责”存在空转现象。2020年以来，班子成员未对分管的基层站所负责人开展廉政谈话；对责任范围内干部疏于监督管理。

整改情况：已整改。镇纪委加强对“一岗双责”落实情况的监督，切实增强班子成员主体责任意识，严格落实“一岗双责”工作机制，加强全镇党风廉政建设。

17.镇纪委履行监督责任仍有缺位

（48）镇纪委监督力度不够。压力传导不足，满足于“规定动作”，较少主动开展监督检查，2023年至今未有自办案件。

整改情况：已整改。立行立改，2023年12月已对溪口村庄某某两违监管不到位的问题进行立案，同时加强纪检干部政治意识和责任意识，主动下沉基层、直击一线做好“四个监督”。

（49）以监督推动矛盾化解成效不够明显。如东井村村内矛盾突出、信访问题较多，存在2件陈年积案，监督跟踪不到位。

整改情况：已整改。镇纪委将增加入户走访频率，为群众排忧解难。对于信访案件发挥党内监督的职能作用，既明确分工又相互协作，形成党内监督强大合力，确保规定时间内办结案件。

（50）协助党委抓党风廉政建设不够积极主动。督促班子履行“一岗双责”不够严实，平时对干部谈话提醒不够。

整改情况：已整改。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同时开展。加强对财务人员的业务培训，对村里的财务支出明细应由经手人、证明人、审批人签字盖章并公示，避免后续再次出现类似情况。

（51）抓纪律教育不到位。警示教育方面仅播放警示片，未将典型案例纳入警示教育内容，没有达到“教育一人，警示一片”的作用。

整改情况：已整改。提高宣传力度，整合近年受到违纪处分的干部作为典型案例，通过警示教育，让大家树立底线思维，增强风险意识。加大监督检查力度，建立健全监督检查机制，对纪检宣传工作进行定期检查与评估，发现问题及时纠正，确保整改措施的有效实施。

18.巡察、主体责任检查问题整改不到位

（52）巡察整改成果运用不到位。2020年8月5日县委交叉巡察组反馈巡察意见中提到“大济镇三会村部分物资采购手续不规范”等问题，本轮巡察依旧发现类似情况；十三届县委巡察提到“大济镇党委‘三会一课’制度执行不到位、记录不规范、资料不齐全”等问题，本轮巡察发现仍然存在。

整改情况：已整改。立行立改，严格落实审核监督制度，严格落实执行村集体财务制度。进一步加强党员的思想素质与政治理论水平学习，上好党课，规范会议制度和完善会议记录，定期召开党员大会，加强对述责述廉报告格式要求，切实提高全体党员干部的整体素质。

（53）主体责任检查发现问题整改不到位。如2020年度大济镇落实全面从严治党主体责任情况检查，发现南少林影视基地存在项目推进缓慢的问题，截至本轮巡察，该项目仍无进展。

整改情况：已整改。面对南少林影视基地项目投资业主上海融头集团投资资金短缺，公司管理层内部投资方向不明确等情况，我镇已经与其业主进行对接，后续将持续做好引导服务工作。

二、巡察反馈问题的处理情况

县委巡察三组巡察大济镇期间，共向大济镇移交信访件9件。大济镇纪委依规依纪组织调查核实，截至目前，已办结9件，均查无实据或反映不实。

三、需要进一步整改的事项及措施

（一）城镇基础设施比较薄弱。路网体系不发达，全镇只有一条仙度路主干道。历史文化、旅游资源、农业资源等未充分挖掘，教育、医疗、卫生、文化、服务、商业等均存在一定短板。

整改情况及下一步措施：正在整改。我镇已利用农村公路规划，将我镇横向路网列入规划范畴，并积极鼓励村民对道路进行拓宽改造。同时积极配合市县主管部门共同推进木兰大道大济路段及仙德公路的前期工作和建设进程。目前我镇已开通大济服务区（仙游西乡站），实现“乡镇便携道”的建成通车，并完善周围的道路建设，使之成为全镇的交通枢纽。

（二）木兰溪流域整治不够有力。污水管网建设进展缓慢。按县委年度任务要求，大济镇19个村居应于2023年9月30日前完成建设并投用。截至巡察期间，仅有9个村居进场施工建设，其中：3个2022年的试点村，除汾阳村已竣工验收、尾坂村已竣工未验收外，垅溪村尚未完成建设，完成率70%，蒲山等6个村正在建设中。剩余10个村还处在前期招投标阶段，全镇完成率仅为20%。

整改情况及下一步措施：基本完成整改。目前汾阳村、尾坂村、垅溪村、后林村、蒲山村、山岑村、钟峰村、阮里村、洋坑村、坑北村、蒲峰村、东井村、溪车村、文殊村、龙坂村、大济社区、溪口村共17个村已基本完工，其余2个村正挂图作战加快施工，累计完成主管99.237km，接户管481.793km，接户数23093户，约完成工程总量的97.8%。

四、下一步计划

（一）落实整改责任，深入推进整改任务。大济镇党委坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察三组反馈的问题一个不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务，对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的明确责任领导、责任股室和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）注重标本兼治，持续建立长效机制。针对县委巡察三组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）深化整改成效，推动工作再创新高度。坚持立足长远、融会贯通，针对巡察反馈的意见和建议，进一步强化制度规范，对已基本完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成果；对还需进行整改的问题紧盯不放，继续抓好专项整治，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位，真正做到让巡察整改成效推动大济各项工作水平再上新台阶。

 

 

                                                                                         中共大济镇委员会

                                                           2024年9月9日