中共社硎乡委员会关于巡察整改进展情况的通报
发布时间:2025-01-12 来源:仙游县纪委监委官网 字体显示:【 大 中 小 】 阅读:
按照县委统一部署,于2023年7月3日至8月18日,县委巡察二组对社硎乡党委开展了巡察,并于2024年1月16日向社硎乡党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实整改情况
县委巡察组反馈意见后,乡党委第一时间召开会议,对县委巡察二组反馈的问题意见进行全面深入传达,要求以高标准、严举措抓好整改。
(一)压实整改责任。迅速成立了由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,负责巡察整改工作的组织协调、督促检查。党委书记认真履行第一责任人责任,以身作则,以上率下,带领班子成员一起,认真履行“一岗双责”,迅速安排并带头整改,逐级夯实责任,推进整改落实。
(二)抓实责任分解。制定印发《关于落实县委巡察二组反馈问题的整改方案》,拧紧巡察整改责任链条。根据巡察“问题清单”,全乡上下深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改任务分解细化,落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成目标和时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)强化督促整改。严格按照时间节点,全力推进整改。乡党委不定期听取整改工作汇报,了解整改情况,研究解决问题,督查督办整改任务落实,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦党中央各项决策部署及省委、县委、县委工作要求在基层的落实情况
1.关于学习不够深入问题
(1)理论武装抓得不紧。整改情况:已完成。认真落实“第一议题”制度,带动全乡党员干部认识跟进、行动跟进;深化党委理论学习中心组学习,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,积极开展理论研讨;组织开展“干部讲坛”主题活动,强化干部对党的二十大精神的学习运用;依托新时代文明实践站将党的二十大精神融入实践活动,通过文化惠民演出等方式让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。
(2)学习形式单一。整改情况:已完成。根据常规动作加创新动作创新学习形式,坚持中心组学习制度,每周干部学习例会,加大研讨次数、质量,结合自身工作经验谈心得、谈见解;通过原文学、学习强国、干部网络培训、听宣讲、知识小测等方式创新学习方法。
(3)理论与实践结合不紧。整改情况:已完成。注重理论联系实际。班子成员充分发挥模范带头作用,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,着力在理论联系实际、指导实践上下功夫,增加交流发言次数,努力实现理论与实践相统一;坚持在深入开展调查研究中发现问题、破解难题、推动工作,把学习成效转化为推动工作、创新发展、攻坚克难的动力,变成破解难题的实招硬招,不断提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2.关于“践行习近平生态文明思想存在偏差”问题
(1)落实生态优先、绿色发展理念有差距。整改情况:已完成。3月7日组织乡全体干部职工,各村支部书记学习相关文件精神。并按照文件要求及时成立了由书记和乡长担任组长,各包片领导担任副组长,并由分管领导兼任联络人的社硎乡木兰溪综合治理专项巡察工作联络组,针对污水管网建设、畜禽养殖污染防治、农业面源污染等重点工作认真开展了自查。
(2)河道巡查监管不到位。整改情况:一是建立河道专管员巡河护河长效机制,并成立由各村支部书记为成员的监管小组,负责督促河道专管员日常履职情况,提高巡河率。二是充分应用绩效差异化发放标准及考勤方案,每个季度对河道专管员开展考评,并对巡河不到位的河道专管员作出奖惩。三是指定一名水利系统干部专门负责监督河道专管员履职情况,如发现履职不到位问题一次扣100元惩罚。四是对河长业务负责人提醒谈话。
(3)水源保护区管护存在薄弱点。整改情况:已完成。旭益农、春瑞两家排查有偷排污水现象,已申报给县环保局,目前县环保局已立案。已成立由包村干部和村干部组成的巡逻队,加强日常巡查和管护,对发现垂钓活动给予阻止和劝返,对发现垃圾及时清理,增加禁止垂钓标识牌。同时对环保工作负责人提醒谈话。
(4)农村污水管网建设推进缓慢。整改情况:已完成社硎村污水管网验收工作,剩余12个村已完成一村一方案设计和施工图审查,因缺少资金,工程无法开展。
(5)规模养殖场整治不够到位。整改情况:兴农猪场异位发酵床建设完成后因土地性质问题,已被拆除,现使用沼气池,已督促其选择合适的地址重新建设;亿顺牧业、旭益农养殖场及春瑞养殖场不达标问题,我乡环保站联合县生态执法大队于2月19日现场调查取证,要求立即改正,同时4家养殖场均已安装监控实时线上巡查监督。
3.关于全面推进乡村振兴力度不大问题
(1)统筹推进乡村振兴谋划不足。整改情况:已完成。目前已制定乡村振兴实施意见,完善乡村振兴考核方案,将实施乡村振兴战略作为全乡解放思想大讨论重要内容,建立社硎乡项目库,分批实施,聚焦短板,发挥特色优势。
(2)乡村经济发展后劲不足。整改情况:一是围绕打造区域特色农产品品牌,2024年以来我乡加大中草药种植,目前我乡主要有社硎村中草药生产和白洋村金线莲种植两个基地,同时探索中草药产业多样化发展,不断提高现有农特产品附加值,持续提升村集体收入。同时大力推进项目建设,以校地共建为契机与闽江学院新传学院和学生创业公司福州穆日数字科技有限公司结对共建,谋划在塘西村打造社硎微影视创意基地。二是进一步完善了项目推进机制,由抽蓄工作专班负责权属、界限认定,包村领导、工作队及涉及村“两委”干部负责矛盾纠纷调处,坚持每周召开一次协调推进会,加快推进木兰抽水蓄能项目建设并形成实物量,截至目前,已完成用电走廊、下山道路、进厂通风安全洞洞口、排风竖井、库内表土堆存场、临时办公施工营地、进场道路(塘西水库-下库通风路)、2号支洞、弃渣场等前期项目征地共计1000多亩。三是加大项目策划,与闽江学院新传学院和学生创业公司福州穆日数字科技有限公司结对共建,在塘西村打造社硎微影视创意基地,目前正在签订协议;策划的木兰溪支流大济溪、仙水溪社硎段水生态综合整治项目作为子项目纳入仙游县乡镇水环境综合治理、万亩草山生态保护修复治理项目作为子项目纳入仙游县林木培育项目、环菜溪岩4A级景区配套基础设施总投资5000万元;环菜溪岩4A级景区配套基础设施项目同步纳入超长期国债项目储备,待相应资金下达后即可申报入库。
4.关于“意识形态责任制落实不够到位”问题
(1)乡党委抓意识形态工作不够有力。整改情况:已完成。党委班子成员对个人述职报告进行自查,对不符合的按要求的重新撰写,并对重新撰写材料进行认真检查,及时纠正表述不正确内容,已重新归档。认真撰写意识形态工作情况总结,深入剖析问题、总结问题,剖析篇幅已按要求达到全文的40%。
(2)网络意识形态工作水平有待提升。整改情况:已完成。安排党政办、宣传室等5名干部职工负责网络舆情管理工作,对涉及我乡的舆情信息,及时收集汇总处理。同时,已安排专人负责建立健全舆情处理台账,及时登记报告,掌握突发事件和敏感舆情,做好妥善应对和处置。
(3)公共领域宣传载体“831”审签制存在短板。整改情况:已完成。抽调党政办、综治办、应急办、文旅站等部门成立公共领域宣传载体检查小组,每季度开展一次专项巡查,全面规范管理辖区内公共领域宣传载体,严格落实审签制度,发布审核、日常巡查、定期更新、台账管理、责任追究等五项制度。并做好巡查问题汇总、整改工作。
(4)“扫黄打非”工作重视不够。整改情况:已完成。定期召开“扫黄打非”工作会议,结合实际工作,研究制定“扫黄打非”行动方案,加大宣传力度,抓好部门联动,通过部门联合开展专项整治活动,加大“扫黄打非”力度,完善日常监管,把“扫黄打非”作为维护社会稳定、文化安全的大事来抓。
(5)宗教意识形态阵地管理比较薄弱。整改情况:已完成。一是将民族宗教工作纳入乡党委重要议事日程,及时安排部署年度工作,跟进学习最近文件及规章制度,今年已组织开展学习2次;二是深入开展宗教活动场所“四进”活动,结合宗教领域安全隐患排查工作,由村级统战协管员每周对辖区内的宗教场所开展排查,乡统一战线领导小组办公室每月组织职能部门对全乡宗教场所开展涉民族宗教意识形态工作和违规违法活动排查整治工作,今年已组织开展排查整治3次。
5.关于“突破文旅产业招数不多”问题
(1)整体谋划尚有缺位。整改情况:已完成。与闽江学院深入探讨谋划,形成社硎旅游景点串点成线、连线成面效果。完善精品导游图,规划出“一日游、二日游精品路线”导游图。
(2)招商引资力度不足。整改情况:已完成。一是2024年1月31日由县委常务副县长主持召开社硎乡引进企业做好协税护税引税工作的会议,并形成会议纪要,助力乡村振兴。二是立足全域规划配套基础设施,提升产业整体发展。邀请福建森硕勘测设计有限公司编制《村庄规划》。
(3)旅游建设项目推进缓慢。整改情况:已完成。一是正在与闽江学院新传学院结对共建,建设塘西村微影视创意空间,邀请创业团队入驻,目前已签订合同即将入驻。二是策划塘西村品质提升文旅项目5个,目前选址已经勘测完毕,正在进行融资,待资金到位后立即开工。
6.关于“履行土地管理政治责任有差距”问题
(1)补充耕地项目推进不力。整改情况:已完成。一是对项目进行全面梳理查找原因,多数补充耕地项目因立项前论证不够充分,导致很多补充耕地地块因选址、群众意愿等问题无法实施,其中修园村13.63亩和卓林村17.55亩项目均已完成复垦,2022年县级土地开发项目为社硎乡修园村2022年土地整治项目因前期选址问题,立地条件较差,施工难度大,按原设计方案无法实施,市、县专家多次到现场论证,提出需对项目进行变更设计,2024年1月8日由县自然资源局组织市专家和设计单位对修园村2022年县级土地开发项目开展设计变更论证工作,乡政府多次组织国土、水利、农业部门到现场督导,目前已严格按照变更设计施工,已竣工,目前种植水稻,待市县组织验收。二是立即组织对2024年拟实施的补充耕地项目到实地进一步开展调研和规划论证,于2024年3月对接设计单位对2个不适宜实施地块进行核减,避免因规划设计不切合实际而导致的项目立项后推进难、实施慢、完成率低等问题。同时对补充耕地工作负责人提醒谈话。
(2)撂荒地整治不够到位。整改情况:已完成。加强政策宣传,通过张贴标语,干部入户动员,在村组群里发送国家关于撂荒地治理的相关政策,提高人民群众对支农惠农政策和撂荒地治理的知晓度,对于小面积分散的动员在家群众自己复耕复种。对大面积连片撂荒的通过流转土地引进种植大户复耕。
(3)违法用地整改不到位。整改情况:已完成。一是加大日常监管巡查,扎实推进田长制相关工作,建立主要领导抓总、包村领导抓面、村“两委”干部抓点的网格责任体系,扎实开展“两违”整治工作,历年上海督察局违法、“点题整治”农村乱占耕地建房均已完成整改,2022年—2023年11月部卫片违法面积0.56亩,已拆除整改到位。二是压实分管领导与包村领导“一岗双责”工作职责,对发现的“两违”问题做到发现一起整治一起,春节期间对新发现的2起“两违”用地立行整治执法,将违法用地问题制止在萌芽状态。
7.关于“创新基层治理仍有缺位”问题
(1)道路安全隐患整治不彻底。整改情况:全乡共排查道安隐患32处,整改剩下5处未整改,正分期分类整改中;木兰抽蓄项目下库道路多处高边坡、临崖护栏已安装警示桩;对道安工作负责人提醒谈话。
(2)矛盾纠纷化解还有短板。整改情况:经过对涉及各地块权属凭证收集、查询历史档案,召集各村老一辈村民下库现场对耕地、山林地进行指界、举证,组织林业、国土、抽蓄专班等相关专业部门认真研判关于林权、林地安置补偿等问题诉求,涉及矛盾纠纷协商解决,简单矛盾已基本化解,涉及历史遗留矛盾问题已逐步化解。
(3)破解信访难题措施不多。整改情况:已完成。一是我乡已针对田利村村民有疑惑的村财账目支出严格按照农村集体“三资”管理有关规定逐笔进行核对审核,并进行公开公示,为群众释疑解惑;二是为了做通上访群众思想工作,已抽调精干力量组成抽蓄专班,组织带领上访群众参观西苑抽蓄现场等地进行参观和到省生态移民局进行政策咨询,特别是我乡以发函的形式咨询了省水利水电工程移民发展中心关于社硎乡田利村移民安置的问题,省水利水电工程移民发展中心以红头文件《关于仙游木兰抽水蓄能电站建设征地移民安置有关问题答复意见》回复,明确说明田利村不符合移民安置的有关规定,不能纳入移民搬迁范围,我乡立即将上述回复意见进行公开公示,并对群众思想引导。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况
1.关于“形式主义、官僚主义之风尚存”问题
(1)服务基层意识不强。整改情况:已完成。2024年3月12日,社硎乡召开全乡干部大会全乡干部职工、各村党支部书记教育警示暨干部作风大会,会上通报了一批贯彻落实上级精神有令不行、打折扣、搞变通,服务群众“推绕拖”等形式主义、官僚主义问题,作风不严不实问题,共同观看廉政纪录片《持续发力 纵深推进》,着力提升全乡干部职工服务意识、纪法思维。
(2)干部作风不严不实。整改情况:已完成。2024年3月12日,社硎乡召开全乡干部大会全乡干部职工、各村党支部书记教育警示暨干部作风大会,会上通报了一批贯彻落实上级精神有令不行、打折扣、搞变通,服务群众“推绕拖”等形式主义、官僚主义问题,作风不严不实问题,共同观看廉政纪录片《持续发力 纵深推进》,着力提升全乡干部职工服务意识、纪法思维;乡纪委加大对全乡各个会议会风会纪、应急值班等情况的监督检查,至目前已暂未发现干部存在旷会、私自叫人替会、值班未到位的问题。
(3)出台文件不够严谨。整改情况:已完成。根据乡情实际,结合县委、县政府工作要求,制定《社硎乡公文审签管理制度》,明确由党政办专职干部1人专人管理。
(4)民生利益保障不力。整改情况:已完成。各村损坏路灯已全部修复,各村均指定一人专门负责路灯管护工作,确保维修及时到位;同时田利村严肃汲取问题教训,严格落实“三重一大”事项决策制度,积极做好村务党务公开工作。
(5)民生项目推进迟缓。整改情况:社硎乡修园村2022年土地整治项目已严格按照变更设计施工,已竣工,目前种植水稻,待市县组织验收;社硎乡白硎村、湖洋村、社硎村2022年土地整治项目在实施时,因社硎村、白硎村地块较小,捆绑到湖洋村由湖洋村统一实施,白硎村及湖洋村设计地块均于2023年初竣工,社硎村地块因坡度超过15°无法实施已做项目变更,项目于2023年初已进行县级初验,但因湖洋村地块位于山塘周边,县水利部门提出山塘周边一定范围内不能耕作,否则需对该山塘予以注销,导致项目无法验收,目前正在与县水利、自然资源部门协调对接。社硎乡集镇供水工程涉及的村庄要求先试运行一段时间待尾水检测合格后,再组织验收以确保工程质量,另长时间没下雨水厂源头修园水库无蓄水影响几个月验收时间,故2022年12月才组织验收。
2.财务管理问题凸显
(1)往来账目长期未清理。整改情况:认真对照往来款项账目,查明欠款原因,及时催促欠款单位收回欠款并做好财务处理;
(2)专项资金使用不规范。整改情况:一是积极扩宽财政收入渠道,提高乡财政资金收入,做到专项资金账户与日常资金账户资金往来账目平行。二是加强账户资金监督管理,建立健全财务内部管理制度,保证做到各项资金专款专用。
(3)物业管理不够规范。整改情况:已完成。根据《仙游县公益性小型水库物业服务实施方案(试行)》文件精神,由仙游县水利局统一招标确定,由福建省熙杰建设发展有限公司负责管理我乡7座小(二)型水库,我乡负责按县水利局考评标准监督水库物业管理项目。
(4)违规聘用编外用工。整改情况:已完成。一是立即解聘临时聘用的临时工,调整优化14个村级统计员,并建立健全考核制度。二是定期开展业务培训会,要求一季度开展一次业务培训班,进一步提高村级统计员的业务水平。三是建立长效机制、严格按照统计员绩效考评管理,对村级统计员进行差异化管理。同时严格聘用编外用工现象,确保不再出现类似情况。
3.关于“单位内控制度不完善”问题
(1)合同签订不规范。整改情况:已完成。1.及时补充到位,对于反馈的合同无签章的情况,已全部补充到位。2.全面举一反三。对于乡政府2022年以来所有报销的合同单价编制和盖章情况开展自查自纠,全面予以整改到位。3.强化制度建设。深刻分析问题产生原因,出台财务报账规范材料相关规定,加强全乡财务工作人员业务能力培训,严格落实“一单一审”,确保所有报销单据的合同编制单价依据、签章齐全。
(2)服务采购存在廉政风险。整改情况:已完成。1、立即研究成立社硎乡采购工作小组,对各项物资通过政府采购进行管理。2、加强部门内部沟通和协作,做到信息共享,及时传递采购相关信息,防止出现廉政风险。3、强化思想认识。深刻认识到审计反馈问题整改工作的严肃性,实事求是抓好问题,整改落实,达到整改一批、规范一片的效果。
(3)食堂监管不力。整改情况:已完成。根据乡情实际,完善《社硎乡食堂管理制度》,设立总务一名,专人担任专人管理,每月由乡党政办、乡纪检监察组联合抽查用餐情况、账目1次,并在全乡大会对食堂管理进行评比,对问题立行立改。
(4)工会慰问品发放审核不认真。整改情况:已完成。一是严把会员入会关口。对于挂职或派驻干部严审入会资质,避免双重入会情况发生。二是严格慰问品发放程序,慰问品购买及发放人员资格审查需经单位领导签字后再进行发放。三是追回违规发放品。相关工作人员于8月中旬主动退还多领慰问品同价值资金至工会账户。工会于同期退还其缴纳的工会费。四是问责追责相关人员。对工会负责人及相关干部提醒谈话。
4.关于“工程领域问题较为突出”问题
(1)工程管理较为混乱。整改情况:一是仙游县社硎乡集镇供水工程评标报告中对于三家公司投标资料不符合要求写明详细说明。社硎乡修园水库修缮工程项目经理问题,督促施工单位按合同约定履行,并对该施工单位负责人进行约谈预警一次,确保今后不发生类似情况。二是已注册成立仙游县社硎乡振兴乡村投资有限公司,成立全面提升村级小规模工程建设项目管理工作领导小组,建立小规模工程服务超市,以委托代建方式,统一组织实施农村小规模工程建设项目,严格对照《仙游县推行村居集体出资成立有限责任公司代建小规模工程建设项目工作方案》等文件要求完善招投标规章制度、振兴乡村投资有限公司管理制度。三是针对工程管理混乱问题,对项目业务负责人提醒谈话,并组织乡招标办、项目办、经管站、乡振兴乡村投资有限公司等部门骨干组成工作小组,开展业务培训,加强项目有关工作人员的业务能力,目前正在对全乡的项目和内业资料进行全面的梳理,查缺补漏。
(2)招投标流程存在漏洞。整改情况:一是对于代理公司把关不严问题,由项目分管领导约谈预警,并将该公司排除服务范围之外。二是组织招标办工作人员开展业务培训,同时,已注册成立仙游县社硎乡振兴乡村投资有限公司,成立全面提升村级小规模工程建设项目管理工作领导小组,正在建立小规模工程服务超市,以委托代建方式,统一组织实施农村小规模工程建设项目,完善招投标规章制度、振兴乡村投资有限公司管理制度,进一步加强对全乡工程项目建设的全过程管理。
(3)合同签订与招标文件不一致。整改情况:一是社硎乡修园村2022土地整治(旧村复垦)项目招投标文件与合同签订的处罚金不同,对施工单位进行相对应处罚,正在追回处罚金。二是组织招标办工作人员开展业务培训,加强对项目合同条款的审查和项目进度的监督,并按合同约定要求落实好逾期竣工违约处罚。同时对招标业务负责人提醒谈话。三是已注册成立仙游县社硎乡振兴乡村投资有限公司,严格对照《仙游县推行村居集体出资成立有限责任公司代建小规模工程建设项目工作方案》等文件要求完善招投标规章制度、振兴乡村投资有限公司管理制度,进一步加强对全乡工程项目建设的全过程管理。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
1.关于“党委核心作用发挥不充分”问题
(1)议事制度不够规范。整改情况:已完成。根据乡情实际,并落实主要领导末位表态制度,完善《社硎乡党委会议事制度》《社硎乡党政联席会议议事制度》,做到专事专会研究,切实规范会务工作。
(2)党委决策不够严肃。整改情况:已完成。由乡党委书记组织,专题开展学习贯彻毛泽东同志《党委会的工作方法》和习近平同志关于党的政治建设的重要论述,充实议题提交、审批制度,提升党委决策严肃性,科学性。
(3)党建工作不够重视。整改情况:已完成。坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作来抓,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委提出的“1299”为抓手,完善干部理论学习制度和中心组学习制度,并制定党委理论学习中心组学习计划;及时组织班子进行专题学习;加大党委会学习和干部职工例会学习的频次和力度,组织对中央、省、市、县的各项战略规划等政策文件进行集中学习。
2.关于“村级组织建设比较薄弱”问题
(1)“头雁效应”不明显。整改情况:已完成。一是以校地共建为契机,目前已组织对村主干的业务培训3场次,进一步提升干部履职能力,同时为村主干办理健康体检卡,落实关心关爱政策。二是围绕木兰抽蓄项目建设,建立一个片区党委,着力打造振兴示范区,推动融合发展,带动连片振兴。三是由乡党委书记为全乡干部及各村主干上一堂党风廉政专题党课,由乡纪委牵头经常性开展反腐倡廉和警示教育学习活动,对重点领域和部门管党治党责任落实情况进行深入分析研判,全面查找风险盲点,持续净化和巩固政治生态。
(2)村级干部队伍建设堪忧。整改情况:已完成。一是与闽江学院结对共建,建设人才公寓,打造“高校+党委+支部+党员群众”的乡村振兴发展联动体系,在塘西村打造人才创业基地,与福州穆日数字科技有限公司结对共建,进驻自媒体团队,开展政策宣传、承包研学培训、建设农产品回收仓储基地、做强直播经济,吸引年轻人返乡就业。二是结合日常工作,常态化组织开展业务培训,由包村领导负责,对各村后备干部进行摸底培养,并建立台账。
(3)村级集体经济薄弱。整改情况:已完成。围绕木兰抽蓄项目建设,建立一个片区党委,在塘西村与闽江学院合作建立创业基地,对各村的产业资源进行全面调研摸底谋划,整合共建村的产业资源,着力打造振兴示范区,推动融合发展,带动连片振兴。
(4)“三资”监管不严。整改情况:已完成。已对库存羊肚菌进行登记造册,部分已销售的羊肚菌资金已转入村账户,同时积极联系商户,销售剩余羊肚菌。
(5)“三务”公开不规范。整改情况:已完成。一是组织全乡村“两委”干部开展专项业务培训,全面学习仙委组综〔2022〕20号文件,加强村级干部履职能力。二是由乡纪委牵头全力推进“小微权力”监督微信群体系建设,加强监督指导,将“三务”公开同步在“小微权力”监督微信群里同步公开,实时接受群众监督,由乡组织部门牵头组织经管站等部门对各村三务公开进行督导,进一步确保信息公开的及时性和准确性,进一步扎牢“不能腐”的制度笼子,目前已初步形成有效工作机制。
3.关于“党内政治生活不够严格”问题
(1)民主生活会不严肃。整改情况:已完成。提高认识,严格审核把关。要求班子成员认真撰写个人发言提纲,由乡党委书记主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关,严肃党内政治生活,规范“三会一课”、组织生活会,营造浓厚的批评和自我批评氛围,做好内业材料归档备案工作。
(2)撰写对照检查材料不严谨。整改情况:已完成。一是深入调查情况,加强学习。进一步梳理了基层党支部各项工作要求和工作流程,推动工作不断进步。二是严格程序规范,加强业务培训。明确党支部换届、发展党员等相关事宜流程
(3)党务基础不扎实。整改情况:已完成。严格规范发展党员程序,实行台账动态跟踪制度,由专人负责,建立并滚动更新发展党员工作台账,严格党委研究表决程序,由专人负责记录研究发展党员相关事项,严格审批发展对象必须逐个审议和表决,确保审议发展党员记录正确规范;组织专题会议,对组织室、各村支部书记、组织委员开展党费收缴方面业务培训,进一步规范党费收缴工作,确保党费按时按规范收缴。
4.关于“落实管党治党的责任不够有力”问题
(1)乡党委落实主体责任还有欠缺。整改情况:已完成。一是召开党委会议研究部署全乡全面从严治党工作,制定《社硎乡党委深化全面从严治党主体责任清单》,明确各领导班子、股室责任内容,督促全体班子成员履行全面从严治党“一岗双责”。二是自上而下、分层级开展政治监督谈话,由乡党委书记对全体班子成员给予政治监督谈话,班子成员对所分管股室、包片各村主要干部开展谈话,实现谈话谈心全覆盖。
(2)村干部违纪违法多发。整改情况:已完成。2024年3月12日,社硎乡召开全乡干部大会全乡干部职工、各村党支部书记教育警示暨干部作风大会,会上通报了一批贯彻落实上级精神有令不行、打折扣、搞变通,服务群众“推绕拖”等形式主义、官僚主义问题,作风不严不实问题,共同观看廉政纪录片《持续发力 纵深推进》,着力提升全乡干部职工服务意识、纪法思维;联合乡组织室督促各村结合观看廉政纪录片,开展党员初心指数等党员教育管理活动,引导全乡党员干部遵纪守法。
(3)乡纪委履行职能不够到位。整改情况:已完成。一是强化自身建设。乡纪委深化纪检监察干部队伍教育整顿成果,建立“周学习”制度,切实抓好纪检监察干部对党章党规、业务知识、群众工作方法及保密知识等的学习;充分运用监督执纪“四种形态”,强化履职尽责意识。二是强化平台使用。组织各村党支部书记及平台经办人开展业务培训,对“小微权力”监督平台使用、宣传、推广各项工作进行再动员、再部署、再推进,确保事前公示、村务公开、直播、诉求处理等工作能够有序开展。三是加大监督力度。增强主动担当意识,结合各村工作实际制定《社硎乡纪委监督清单》,明确监督共性清单和个性清单,对各村“三资”、项目建设、民生保障、乡村振兴、“两违”整治等方面开展监督。
5.关于“选人用人工作不够规范”问题
(1)机构调整后的岗位职能尚未理顺。整改情况:已完成。理顺机构调整后的岗位职能,对全乡干部的职责分工进行全面梳理,按照“三定”方案调整后核定的机构职能对干部重新进行合理分工。
(2)新设立机构的岗位负责人长期空缺。整改情况:已完成。近期已对党政综合办公室主任岗位进行调整,目前已按规定完成干部考核任免。下一步,将根据工作实际,严格“三定”方案调整后核定的机构职能对符合条件的干部进行考核任免。
(3)编外用工聘用管理不够规范。整改情况:已完成。从严开展编外用工管理,将编外用工人员聘用情况报送县委编办备案,制定《社硎乡编外用工管理制度》,明确编外用工年度考核,奖励惩戒等规章制度。
6.关于“落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况”问题
(1)巡察整改不到位。整改情况:我乡相关项目经办人员已多次口头催告施工现场负责人和发函催告施工单位补全项目材料,施工单位至今未补全报送我乡。我乡只能按照合同约定扣留20%工程款和履约保证金,扣留资金在乡政府账户内,待存在问题全部整改完成后结清。
(2)巡察整改时有反弹。整改情况:已完成。对存在问题的记录进行查缺补漏,同时按照“三会一课”制度严格落实党内政治生活,确保不再发生类似事情。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0594-6720099;电子邮箱sxxrmzf@163.com。
中共仙游县社硎乡委员会
2024年5月17日
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